Este domingo en Madrid se ha convocado una movilización bajo la frase “Apuesta por tu barrio”, lástima que no sea a nivel nacional para hacer más ruido y visibilizar más esta problemática. Son los propios vecinos los que se están movilizando ante estaadicción y exigen una normativa acorde con la realidad y las nuevas necesidades. Pero esta situación no es sólo de las grandes ciudades, se encuentra por toda España. No es lógico que una Casa de Apuestas esté próxima a un centro escolar, ya sea de primaria o secundaria. No pueden entrar menores y entran. El número de jugadores online no para de aumentar, a la vez que aumenta el número de ludópatas y la proliferación delas Casas de Apuestas en nuestros barrios.
En 2011 con la Ley de Regulación del Juego se regulariza de cómo gestionar los tributos de las diferentes empresas de juego online, pasaron de .com a .es. En los siguientes años comenzaron a abrirse Casas de Apuestas en los barrios. Estas Casas son la puerta de entrada al juego online. La perspectiva de intervención sobre esta nueva realidad, en la actualidad, es meramente tributaria. Algunas entidades están comenzando con iniciativas concretas que son respuestas urgentes que deben darse, pero no hay nada más formalizado y estandarizado. De hecho, a nivel nacional el Juego Online y las Casas de Apuestas dependen de la DG de Ordenación del Juego del Ministerio de Hacienda. Cada comunidad autónoma tiene competencia en regularizar y autorizar a estas Casas de Apuestas, por ejemplo la distancia que debe haber entre un centro escolar y una Casa de Apuestas. En Castilla La Mancha la DG responsable es de Tributos y Ordenanza del Juego.
La gestión de CLM no es de las más permisivas pero tampoco de las regiones más restrictivas. En Castilla La Mancha hay un total de 221 locales para el juego, en el que se incluyen las Casas de Apuestas, locales de juegos electrónicos y casinos. En 2019 se presentaron 68 solicitudes de este tipo de negocio para toda Castilla- La Mancha, se dieron solo 10 autorizaciones. Desde esa fecha tiene esa empresa un año y medio para abrir. En Talavera por ejemplo hay autorizadas y trabajando 3 locales de apuestas, 9 de juegos electrónicos y 1 de juego de casino.
Existe una relación de una mayor concentración de este tipo de locales en los barrios más vulnerables. De donde se pueden obtener losmejores datos es de la Comunidad de Madrid, allí por ejemplo en Usera hay una densidad de 4.600 habitantes por local o de Carabanchel de 6.500 habitantes por local. Pero si pensamos que esto sólo sucede en lasgrandes ciudades estamos equivocados, estos locales también se encuentran en la España rural, en la España vaciada de la que tanto estamos hablando en los últimos meses. Esta situación es alarmante también en Castilla-La Mancha, por ejemplo en Talavera la densidad corresponde a 1 local por 6.300 habitantes, es decir, incluso más alto este dato que los 6.500 de Carabanchel. Es verdad que visualmente Talavera al tener una mayor extensión de territorio no impacta visualmente tanto, pero las Casas de Apuestas están ahí. En otros barrios de Madrid como Hortaleza, con una renta per cápita mucho mayor, la densidad es de cerca de 26.000 habitantes por local. Es evidente esta relación de territorio más vulnerable y una mayor concentración de los locales de apuestas y juegos.
La normativa y regulación existente es insuficiente, no se trabajan realmente las consecuencias sociales y de salud pública que se derivan de estos locales de juegos y apuestas. Se habla incluso de “la nueva heroína de los jóvenes”, después de perder parte de una generación de los 70 y 80 por la heroína, no se puede volver a cometer el mismo fallo. El juego debe ser tratado del mismo modo que las drogas y el alcohol, la OMS reconoce la ludopatía como un trastorno.
El perfil de ludópata ha cambiado, ya no es la persona de mediana edad de 40-45 años, ahora son jóvenes de 25-35 años. Jóvenes que empezaron con el juego siendo menores. De hecho el 30% de los jugadores activos son jóvenes de entre 18-25 años, y posiblemente, muchos de estosjóvenes que dicen tener 18-19 años en realidad son menores. Es muy sencillo acceder a las plataformas de juegos online siendo menor, no hay un verdadero control. Del mismo modo que no se lleva el control en los locales de juegos y apuestas físicas, acceden también menores. Es fácil verlos en el recreo cómo se dirigen a estos locales. De hecho, recientemente se ha hecho una redada a nivel nacional para este control, porque se sabe de la existencia de menores en estos locales apostando.
Estos locales y el juego online no es un simple juego para los jóvenes, es una trampa para los jóvenes. Pero en la sociedad actual se está permitiendo sin valorar en realidad las consecuencias que tiene, se permite que se haga publicidad y un marketing muy agresivo. Sólo un equipo de la Liga Española no hace publicidad, hasta ahora, de las apuestas. Se relaciona ídolos y sus éxitos con este tipo de juegos. Desde pequeños, los juegos, a través de plataformas, online o en red te dan opción de comprar para jugar y así puedes ganar, no dinero en metálico pero sí determinados premios. Los padres ya a sus hijos, desde niños, permiten que compren, facilitan su número de cuenta. Las opciones de ocio de los jóvenes, recalco, menores muchos de ellos, es ir a estos locales a ver partidos, conciertos, de cañas, cenar… Una oferta de ocio muy económica y en la que constantemente te “invitan” a través de los diferentes medios publicitarios a apostar. Muchos de esos jóvenes terminan apostando en grupo, como un modo más de relacionarse. Cuando hacen los 18 años, como rito de paso, realizan una apuesta.
No queremos generalizar que todos los jóvenes entren en este juego,perolas consecuencias y la realidad son alarmantes. Se comienza con los videojuegos, los locales de apuestas y las apuestas en grupo, como una dinámica social y se termina apostando y jugando de forma individual sin necesidad de que nadie te vea, no necesitas ir a las Casas de Apuestas, ahora ya puedes jugar desde tu casa y a cualquier hora desde tu móvil.
Es difícil detectar esta adicción, porque no huele, no hay cambios físicos a corto plazo, como puede ser con el alcohol y las drogas, sí de actitud, pero eso más difícil detectar. Después van las mentiras, y cuando suele saltar la alarma es cuando ya hay problemas económicos graves. Está para esta atención la UCA (Unidad de Conductas Adictivas) así como otras asociaciones, pero desde la UCA a nivel regional no se atiende a menores.
No se trata de prohibir el juego y las apuestas, así como los locales, se trata de regular y responder antes estos riesgos para la ciudadanía. Sin duda, la prevención, la sensibilización y la educación son acciones claves para ello.